Група політиків та експертів оприлюднила цими днями відкрите звернення політичних і громадських діячів України до лідерів Нормандської четвірки та Сполучених Штатів Америки і план дій щодо врегулювання воєнного конфлікту на сході України та відновлення територій Донбасу. Цей план завершення війни під назвою "Мир в Україні – мир в Європі" передбачає запровадження на окупованих територіях міжнародної озброєної адміністрації та участь західних та інших держав у видобутку сланцевого газу на території Донбасу із тим, аби отримати кошти для відновлення зруйнованих війною українських територій.
Звернення до західних політиків із планом завершення війни на Донбасі оприлюднила в Києві посол від України в Міжнародній комісії з прав людини Людмила Супрун. Вона навела дані соціологічних опитувань, які свідчать, що більшість українців незадоволена нехітю сучасної влади займатися проблемами війни на Донбасі. Супрун застерегла проти втрати часу, бо після зміни конституції Росії, де передбачені механізми приєднання нових територій через референдуми, в окупованих районах Донбасу виникає загроза незворотніх відцентрових процесів та їхнього остаточного відокремлення від України. Запобігти цьому дозволяє використання досвіду інших держав, що стикалися з подібними проблемами, сказала Супрун. Для цього автори плану припинення війни на Донбасі найперше взялися встановити істинну причину її спалаху. Сепаратистські настрої місцевих мешканців, так званий захист російськомовного населення чи наступ "руского міра" були лише політичним прикриттям економічних і геополітичних інтересів Москви, вважає Людмила Супрун:
- На цій території знайдені величезні поклади сланцевого газу, який раніше практично не видобувався. Але починаючи з 2000-х років технології його видобутку активно розвиваються. За оцінкою геологічної розвідки України на території Донецької та Луганської областей сконцентровано близько 20 трильйонів кубометрів цього газу. Наприклад, Росія оцінює свої запаси газу в 48 трильйонів кубометрів. Газ в Донбасі легко видобувається і може бути одразу скерований в "трубу" і постачатися на ринки України і Європи. Саме це і є головною причиною військових дій. Україна опинилася в центрі глобального конфлікту, пов'язаного із перерозподілом природних корисних копалин. Якщо накласти мапу покладів сланцевого газу на мапу окупованих територій, побачимо, що вони збігаються із точністю до кілометра. Зараз Росія і сама не видобуває газ на цих територіях, але й не дає його видобувати нікому іншому. 2013 року була підписана угода, що стала механізмом запуску конфлікту, бо до 2020 року на цих територіях планувалося збільшити видобуток сланцевого газу до 100 мільярдів кубометрів щороку. Це та сама кількість газу, що транспортується з Росії через українську територію до Європи. Фактично, Україна могла цілком замістити постачання російського газу своїм до Європи. Оце і є причина війни.
На думку Людмили Супрун, цю причину війни можна обернути на користь Україні, якщо залучити до врегулювання воєнних дій на Донбасі не лише лідерів Норманської четвірки – України, Росії, Франції та Німеччини, а й держав, що підписали 1992 року Будапештський меморандум, за яким зобов'язалися захищати територіальну цілісність та суверенітет України в обмін на її добровільне ядерне роззброєння:
- Країни, що підписали меморандум, створюють адміністрацію перехідного періоду. Ця адміністрація бере на себе відповідальність за окуповану зараз територію. Ця адміністрація наділяється повноваженнями, що пов'язані насамперед, із безпекою цієї території. Друге – запровадження поліцейської місії. Бо не може бути ДНР/ЛНР, російська чи українська поліція. Мають працювати люди за правилами, які виписані в міжнародних угодах і конвенціях. По-третє – слід розмінувати ці території. За оцінками спеціалістів, мінімальний термін для такого розмінування складає 15 років, а деякі західні фахівці говорять про 25 років. Там не може бути жодних виборів, розвитку економіки чи безпечного існування людей, якщо не буде розмінування. Четверте – слід вирішити проблему зброї. Ми вважаємо, що слід використати позитивний досвід Хорватії, яка у подібній ситуації викуповувала в населення зброю і передавали її до арсеналів міністерства оборони.
Далі Людмила Супрун пропонує залучити досвід Азербайджану, який 2013 року створив державну компанію, до якої увійшли всі родовища нафти і залучив до видобутку і розвідки нафти інвесторів з 13 держав. Вони погодилися на те, щоби 80 відсотків прибутків цієї компанії скеровувати у фонд розвитку Азербайджану, а 20 відсотків розподіляти, як свої власні прибутки:
- Слід використати і нам цю практику. Щоби всі кошти від видобутку сланцевого газу йшли у фонд розвитку України, відновлення Донбасу, компенсації потерпілим від збройного конфлікту. Сьогодні мільйон сімсот тисяч українців вже мають статус переселенців.
Схваливши в цілому цей план деокупації Донбасу, президент Інституту права і суспільства Юрій Кармазін заперечив проти зосередження тільки на Донбасі. Він нагадав, що Росія вже незаконно видобуває значні поклади нафти і газу в українській акваторії шельфу Чорного моря після анексії Криму:
- Причини російсько-української війни полягають ще й в економічній зоні Криму і континентального шельфу. Зараз вирішення цих проблем слід розглядати разом із римом, Донбасом і всією Україною. Слід використати той факт, що зараз президент Польщі Анджей Дуда отримав новий стимул. Дуду треба попросити бути провідником і підключитися до цього, попросити бути двигуном цього процесу. Нам слід показати, що й для Росії є економічний інтерес у встановленні миру на Донбасі. Бо вони будуть нас споглядати, як конкурента на газовому ринку. Але ж скасування санкцій проти Росії буде можливе тільки після виходу Росії з Криму і Донбасу.
Натомість інші експерти застерігають авторів цього мирного плану від надмірного оптимізму. Вони вказують на те, що Захід намагається відновити і зберегти стратегічну співпрацю з Росією із тим, аби використовувати її, як буфер між Європою і Китаєм, а тому планам замістити російський газ українським буде чинитися завзятий опір.